本文转自：河北日报
鉴于我省示范引领作用突出的高能级高效益开发区欠缺的现实，建议实施“领跑者计划”，重点打造一批开发区建设发展的领跑者，带动全省开发区提质升级。
依照比较优势，择优而取，把“领跑者”选出来。在加快落实支持石家庄经开区和高新区、曹妃甸开发区及渤海新区等“领跑者”*策措施的同时，再优选一批开发程度高、综合基础好、体量规模大、能级水平高的开发区为“领跑者”，专项支持其加快发展壮大。按照优胜劣汰原则，根据各开发区每年新上项目质量数量、对地方经济贡献率等指标完成情况，制定领跑者动态管理规则，完善严进严出机制，在竞争中提升领跑力。
激发内生动力，厚植发展能力，让“领跑者”跑起来。体制机制上率先转型。建议对“领跑者”实行“档案封存、员额总控、全员聘任、以岗定薪、绩效考核”管理模式，推行“管委会+公司”运营模式，以“互联网+*务服务”为关键抓手，深化“放管服”改革。做大做强主导产业。加快完善和落实延链补链强链行动计划，优先发展主导产业和专精特新企业，强力推进重点产业项目扩大投资、落地落实，同时推动优势传统产业加速蝶变。增强招商引资实效。加强专业化招商机构和招商队伍建设，*府招商要与市场化招商相结合，实施定向定点精准招商。
打造优质环境，加大要素保障，促“领跑者”强起来。强化基础设施建设保障。统筹完善新老“九通一平”建设，各级*府每年选取一到两项开发区急需的基础设施项目纳入*府工作重点实事，强力推进实施，并与开发区积极向上争取专项国债支持。强化发展空间保障。加快落实开发区优化整合方案，把土地、环境容量等紧缺要素向“领跑者”倾斜。强化服务平台保障。增加对开发区公共服务平台建设投入和战略性新兴产业引导资金的投入，完善融资服务平台。加大对国内外科技服务机构落户开发区支持力度，做实做优科技服务平台。